就在英国海军大臣丘吉尔等内阁大臣和英国首相阿斯奎斯商议“怎么向中国妥协，又不失大英帝国的脸面”时，在唐宁街首相府的门外，数千游行示威的英国民众高喊着“首相下台”的口号，他们和上百名维持秩序的防暴警察对峙。

　　在泰西国家，游行示威不是聚众闹事，而是国家宪法所明确规定的公民权利，作用主要是对执政政府施加压力，是绕开议会直接主张个人权利的途径，事先不用向政府申请。因为有法律的保护，在抗议政府的时候，民众基本上不用担心被遣返或被关进监狱，也不需要担心牺牲或失去什么。

　　当然，游行示威必须是和平有秩序的，防暴警察会在现场维持秩序，一旦游行演变成骚乱或暴力，或者趁游行示威打砸抢，就会被防暴警察逮捕，或者会被警察暴力制服。英国作为老牌资本主义帝国，人民当然有游行示威的自由，首相府外游行人群越聚越多，他们示威的目的，是要见首相阿斯奎斯。

　　英国海军大臣丘吉尔听着屋外游行队伍响彻云霄的示威口号，用烟斗猛抽了一口烟，陷入了沉思。在1909年中期，英国首相赫伯特亨利阿斯奎斯刚上台执政，他们这一届内阁面临的国内外形势并不乐观：此时英国国内，码头煤矿工人罢工，以及由潘克赫斯特夫人领导的鼓吹妇女参政运动，让英国社会撕裂；与此同时，德国和奥匈帝国联盟依仗军事实力，咄咄逼人，让欧洲上空战争的乌云密布。德国甚至不顾英国法国的强烈反对，派出“豹”号重型战舰，到法属摩洛哥港口阿加迪尔，宣示德国在摩洛哥的利益。这让法国政府十分愤怒，要立即和德国开战。现在最佳的策略，就是英国暂时妥协，先缓和与众国的关系，从中调和德国和法国的关系，让他们也坐下来谈判。

　　阿斯奎斯首相的脸色也很不好看，让秘书官把英国远东舰队副司令阿尔弗雷温斯洛中将的战败电报给各位内阁大臣传阅，因为英国皇家海军竟然也战败了，英国海军大臣丘吉尔无地自容，恨不得找一条地缝钻进去

　　会议厅里一片沉默。见大家都不说话，阿斯奎斯首相清了清嗓子，开口道：“我还接到了英国海军琅威理爵士的亲笔信，他介绍了中国海军的实力。这时候欧洲局势不稳，再去激怒中国人，确实是不明智的，所以我打算暂时放弃帝国在南亚次大陆的势力，我希望帝国的目光，更多倾向欧洲，还有印度。而且我们的大银行家们，在华有着巨大的利益，他们也联合起来给国王写信，要求政府要考虑他们的利益。一旦中英处于全面战争当中，那么这么多年来英国的企业家在中国的投资将打水漂，后果将不堪设想”

　　英国陆军大臣维斯康特霍尔表示反对

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