去年九月中，由张懿提出、再由诸葛亮修改的迁移治所的建议被大哥认可通过。按照原先的计划，应在今年开春时将治所由寿春迁至庐江，但因为荆州的一连串突发事件、及其后的战事，迁治之事被一直耽搁到现在。

　　荆州战事之后，曹操的军力有所损耗，刘琦一方在某种程度上更是要仰我军鼻息而存，短时间内应该可以脱离征战厮杀之苦了。而且，眼下还未到农务最为繁忙时候，不会太过影响到寿春、庐江两郡的百姓。借着这个难得的良机，大哥决定迁移治所。

　　为了尽可能地避免搅扰到百姓，此次治所迁移非常的简单。大哥没有让人在庐江大动土木，修建新的府邸，就直接以原来的郡守府作为州牧府。

　　由于早知大哥将会迁治到庐江，郡丞诸葛瑾事先已做了非常细致的准备工作。

　　不到半个月的工夫，原本应当很烦琐的迁治事务就已尘埃落定。

　　大哥迁至庐江后，寿春的守备重任就当仁不让地落在二哥身上。二哥以平北将军衔，兼领寿春太守，由步莺担任寿春郡丞，辅助二哥打理政务。

　　与此同时，由鲁肃所提的增郡提议也被通过。

　　山越。一直是困扰江东地一个大问题。在很长的一段时间里，汉、越之间纷争不断，尤其是孙氏统治江东期间。山越族几乎是无年不反，孙策、孙权兄弟也毫不手软，有反必镇，后来甚至将讨伐山越当作增丁补户的手段。使得两族地积怨越来越深。

　　击败孙氏后，我方采取恩威并施，怀柔教化的各种方法，大大缓解了与山越族之间的冲突，但汉、越之间的矛盾却依然存在。据会稽郡丞邓芝地统计禀报，仅去年一年。两族间就曾发生大大小小的纠纷近百起，情势恶劣时甚至险些演化成武斗，幸亏执掌会稽军务的廖化果断地出动兵马镇住了场面。而后邓芝又不偏不倚地对双方的矛盾进行调和解决，才使得局面不至于无法收拾。

　　在两族发生纠纷时，一些汉人官吏喜欢偏帮汉人、歧视山越，往往使得问题变得越来越严重。有鉴于此，鲁肃提出一个颇为大胆的建议

　　将地域广博的会稽郡一分为二，中、北部仍称会稽郡。在会稽南部山越聚居地新设一郡，名为越郡。

　　在江东诸郡中，会稽是山越聚居最多地一郡。据邓芝去年年底统计出来的结果，会稽郡内已有超过20万的山越族人，其中青壮超过10万。而除会稽外，丹阳、吴郡两郡地山越族人相加都不足５万了。

　　鲁肃提出，在新设的越郡中，郡守和各县的令长皆由山越族人担任。但必须经由大哥任命。同时，郡丞、典学从事、县丞这些郡县的主要政务、学政官吏暂由汉人担任，十年后可归还山越族人。

　　此外，在郡、县中皆设立官学，由汉人士子负责

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