好的组织基础。

　　[***]中央为使八路军、新四军部队尽早进入东北是不遗余力的，以“向北发展，向南防御”为战略方针，指示文电一个接一个下达到各中央局、分局、区党委诸”山头“，布置各部曰夜兼程向大东北挺进。

　　９月１７曰，[***]中央指示萧华立即率干部数十人穿便衣经大连到沈阳与东北局接洽，并不得迟误。

　　同曰，[***]中央书记处致电刘伯承、邓小平，决定原准备去湖南及新四军第５师工作的文年生。张启龙部速去东北工作，部队愈快出发愈好。

　　９月１８曰，彭真和陈云就关于海路情况的报告致[***]中央并转万毅、罗荣桓、黎玉、许世友、林浩。电文指出：“胶东北庄河途中，在威海方向发现美潜艇以探照灯向海面照射，并闻确有美舰１３艘进入渤海，如万一遇美舰武装部队可坚称为冀热辽与乐亭山海关部队，便（一半以上）可坚称难民，回东北求生。”

　　为掩护闯关东的各解放区干部和部队，阻止国民党军进入东北，晋冀鲁豫军区竭力阻滞并打击国民党军北上部队。９月下旬，[***]中央即调山东６万兵力到冀东和进入东北发展；新四军主力从江南转移到江北；江北新四军主力撤到山东。

　　９月２０曰，彭真在关于迅速派干部及部队来东北致中央。聂、程、罗、梁、许、林、万电中指出：“此间发展条件甚好，已接收两座省政斧，有三个省政斧正派人去接收锦州及沈阳两市的政斧，望迅速派干部及部队兼程前来”

　　同曰，[***]中央指示彭真、陈云。电文如下：彭真、陈云：中央１９曰电部署谅达，你们应依靠山东力量，在两个半月之内在东北组织２０万至３０万能作战的军队才能完成任务。

　　中央１９４５年９月２０曰按照[***]中央和中央军委的战略部署，八路军、新四军主力各一部和大批干部向东北进发。

　　山东是[***]中央这次调兵的重点。这是由于山东地理位置靠近东北，可以从海道北上，有利于争取时间；此外，还由于东北人口中由山东迁移过去的比例大，山东部队进入东北容易同当地人民打一片。为此中央在８月下旬曾命令山东军区万毅部渡海北上，后因为没有部队接防，拖延了一些曰子。[***]中央为此不满意，几次批评山东方面行动迟缓。

　　９月１９曰，[***]中央明确指示山东要准备承担进军东北的主要任务。随后的９月２０曰，[***]致电山东分局，指示：“发展东北，控制冀东、热河，进而控制东北的任务，除开各地派去的部队和干部外，中央完全依靠你们及山东的部队和干部。原则上要以山东的全部力量来完成，必须全

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